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lundi 8 février 2016

58. L'article 116-2 de la constitution de la RFA

Quelques informations sur l’article 116, alinéa 2, de la Constitution de la République fédérale d'Allemagne, concernant les déchéances de nationalité prononcées par le régime nazi


Classement : nationalité ; législation ; Allemagne




Cette page est liée à celles consacrées à la nationalité de Daniel Cohn-Bendit, notamment Daniel Cohn-Bendit apatride 4 La législation allemande et La législation allemande de la nationalité est-elle une législation post-nazie ? (que je maintiens dans le blog, mais qui doit être relue à la lumière d’informations apportées par le livre référencé ci-après : 
*Michael Hepp, Die Ausbürgerung deutscher Staatsangehöriger 1933–45 nach den im Reichsanzeiger veröffentlichten Listen, Munich, Saur, 1985 (3 volumes) [disponible à la BDIC, en PEB])

La constitution allemande de 1949 (RFA)
La constitution de la RFA (disponible en ligne) date du 23 mai 1949.
A l’époque, elle ne s’appliquait que dans la partie Ouest de l’Allemagne, correspondant aux zones d’occupation française, américaine et britannique. 
Depuis 1990, c’est la constitution de l’Allemagne tout entière.

L’article 116, alinéa 2
Il est consacré aux personnes ayant perdu la nationalité allemande du fait du régime nazi.
Le texte allemand
« Frühere deutsche Staatsangehörige, denen zwischen dem 30. Januar 1933 und dem 8. Mai 1945 die Staatsangehörigkeit aus politischen, rassischen oder religiösen Gründen entzogen worden ist, und ihre Abkömmlinge sind auf Antrag wieder einzubürgern. Sie gelten als nicht ausgebürgert, sofern sie nach dem 8. Mai 1945 ihren Wohnsitz in Deutschland genommen haben und nicht einen entgegengesetzten Willen zum Ausdruck gebracht haben. »
Traduction (sous réserves)
« Les ressortissants (Staatsangehörige) antérieurement allemands, auxquels la nationalité (Staatsangehörigkeit) a été retirée entre le 30 janvier 1933 et le 8 mai 1945 pour des raisons politiques, raciales ou religieuses, et leurs descendants doivent  sur [leur] demande être réintégrés dans la nationalité (allemande). Ils sont considérés comme n'ayant pas perdu la nationalité (allemande) dès lors qu'après le 8 mai 1945 ils ont pris domicile en Allemagne et n'ont pas exprimé un avis contraire. »
Analyse
Si on suit l’ouvrage cité plus haut, l’esprit du texte est le suivant :
*les déchus (et leurs descendants) qui sont rentrés ou rentreront en Allemagne sont ou seront réintégrés dans la nationalité allemande à moins de signaler qu’ils ne le souhaitent pas
*les déchus (et leurs descendants) qui restent à l’étranger sont réintégrés dans la nationalité allemande s’ils le demandent
Les circonstances de l’élaboration de cette disposition, ainsi que les modalités de son application seront étudiées dans une page à venir.

A venir
*Les déchéances de nationalité nazies et leurs suites dans l’Allemagne d’après-guerre à travers le livre Die Ausbürgerung deutscherStaatsangehöriger 1933–45 nach den im Reichsanzeiger veröffentlichten Listen

Ajouts
*Un article intéressant dans Libération du 22 février 2017, page 8 : « Le passeport allemand, sésame anti-Brexit des juifs britanniques », qui indique qu'un nombre notable de descendants d'Allemands déchus par les nazis demandent à retrouver la nationalité allemande, notamment suite au Brexit, afin de « rester européens »



Création : 8 février 2016
Mise à jour : 23 février 2017
Révision : 6 septembre 2017
Auteur : Jacques Richard
Blog : Territoires
Page : 58. L'article 116-2 de la constitution de la RFA
Lien : http://jrichardterritoires.blogspot.fr/2016/02/larticle-116-2-de-la-constitution-de-la.html








dimanche 31 janvier 2016

57. A propos d'un livre sur les déchéances de nationalité par le régime nazi

Quelques informations sur le livre 
Die Ausbürgerung deutscher Staatsangehöriger 1933–45


Classement : droit ; nationalité ; histoire ; Allemagne nazie




Cette page vient à la suite de l’étude de la déchéance de nationalité d’Erich Cohn-Bendit, en liaison avec le problème de l'« apatridie » proclamée et réclamée par son fils Daniel Cohn-Bendit.

Référence
*Michael Hepp, Die Ausbürgerung deutscher Staatsangehöriger 1933–45 nach den im Reichsanzeiger veröffentlichten Listen, Munich, Saur, 1985 (3 volumes) [disponible à la BDIC, en PEB)
Le titre (littéralement : La sortie de citoyenneté des ressortissants d’Etat allemands 1933-1945) peut être traduit : « La déchéance de nationalité des citoyens allemands de 1933 à 1945 d’après les listes publiées dans le Moniteur du Reich »

Présentation de l’ouvrage
Il s’agit essentiellement de la reproduction des listes de déchéance parues dans une sorte de Journal officiel, le Reichsanzeiger und Preußischer Staatsanzeiger [Moniteur du Reich et de l'Etat de Prusse].
Le volume 1 contient quelques pages de présentation (39) et l’ensemble des listes ; le volume 2 est un index alphabétique des noms des déchus ; le volume 3 est un index par lieu de naissance des déchus (et, pour un nombre très limité, par lieu de dernière résidence connue).
Le nom d’Erich Cohn-Bendit est présent dans la liste 92 du journal daté du 17 février 1939 (déchéances du 14 février 1939).
Je m’intéresserai ici au contenu des pages de présentation, réparties entre deux auteurs
*Hans Georg Lehmann, « Acht und Ächtung politischer Gegner im Dritten Reich. Die Ausbürgerung deutscher Emigranten 1933-45 », pp. IX-XXII [Proscription et bannissement d'opposants politiques dans le Troisième Reich. La déchéance de nationalité des émigrés allemands 1933-1945]
*Michael Hepp, « Wer Deutscher ist, bestimmen wir… » pp. XV-XXXIX [Qui est allemand, c'est nous qui le décidons...]
A quoi s’ajoutent deux textes législatifs.

Table
1) Hans Georg Lehmann
IX Emigration als Vertreibung [L'émigration comme expulsion]
X Observation und Bekämpfung der Emigranten [Surveillance et combat contre les émigrés]
XI Entstehung und Zielsetzungen des nationalsozialistischen Ausbürgerungsgesetzes vom 14. Juli 1933 [Origine et objectifs de la loi national-socialiste de déchéance de nationalité du 14 juillet 1933]
XII Die NS–Ausbürgerung als staatlich sanktioniertes Unrecht [La déchéance de nationalité nazie, le non-droit sanctionné par l'Etat]
XIII Theorie und Praxis der NS–Ausbürgerungen : Die Zusammenarbeit zwischen Gestapa*, Reichsinnenministerium und Auswärtigem Amt [Théorie et pratique des déchéances de natinalité nazies : la collaboration entre la Gestapa*, le ministère de l'Intérieur du Reich et les Affaires étrangères]
XIV Die „Endlösung der Judenfrage“ im NS–Staatsangehörigkeitsrecht [La « solution finale du problème juif » dans le droit nazi de la nationalité]
XV Haupt- und Nebenwirkungen der Strafexpatriation [Effets principaux et annexes de la condamnation à l'expatriation]
XVI Die Strafexpatriation als Acht und Ächtung [La condamnation à l'expatriation comme proscription et bannissement]
XVII Remigration oder Assimilierung? [Retour ou assimilation ?]
XIX Rechtsgültigkeit oder Ungültigkeit der NS–Ausbürgerung [Validité ou invalidité en droit de la déchéance de nationalité nazie]
XIX Wiedergutmachung in Raten |Réparation ???]
XXI Terra incognita der Forschung [Une Terra incognita de la recherche]
XXII Anmerkungen [Notes]
Notes
*Gestapa (Geheime Staatspolizeiamt) : première dénomination de la Gestapo (Geheime Staatspolizei), lors de sa création dans le Land de Prusse (avril 1933)

2) Michael Hepp
XV Zur Quellenlage [L'état des sources]
XV Ausbürgerungen und außenpolitische Erwägungen [Les déchéances de nationalité et les réflexions sur la politique extérieure]
XVI Der Fall Professor Einstein [Le cas du professeur Einstein]
XVIII Ausbürgerung und Saarabstimmung [La déchéance de nationalité et le plébiscite de la Sarre*]
XIX Die Sonderlisten [Les listes spéciales]
XXX Deutsche Kriegsdienstverweigerer in der Schweiz [Les objecteurs allemands du service militaire (réfugiés) en Suisse]
XXXI „Ausbürgerung von Juden im besetzten Gebiet Frankreichs“ [La déchéance de nationalités des Juifs (réfugiés) dans le territoire occupé en France]
XXXIII Rückführung ausgebürgerter Juden aus Italien ins Reich [Le rapatriement de Juifs déchus (de leur nationalité) d'Italie en Allemagne
XXXIV Ausbürgerungsvorschläge des Auswärtigen Amtes [Les propositions du ministère des Affaires étrangères sur la déchéance de nationalité]
XXXIV Elfte Verordnung zum Reichsbürgergesetz [Onzième décret sur la loi de citoyenneté du Reich]
XXXVI Einzelausbürgerungen im Spiegel der Akten [Déchéances individuelles au miroir des documents ??]
XXXVI Ausbürgerung von Familienangehörigen [La déchéance de nationalité des membres de la famille (des déchus principaux)]
XXXVII Widerrufung von Einbürgerungen [Retrait de la naturalisation]
XXXVII Ausbürgerungen in Österreich und in den besetzten Gebieten [Les déchéances de nationalité en Autriche et dans les territoires occupés]
XXXVIII Rücknahme von Ausbürgerung durch die NS-Behörden [Retrait de la nationalité par les autorités nationales-socialistes]
XXXVIII Rechtsunwirksame Ausbürgerungen [Déchéances juridiquement invalides]
XXXIX Anmerkungen [Notes]
Notes
*plébiscite de la Sarre : tenu le 13 janvier 1935, pour savoir si les habitants de la Sarre (occupée par la France et sous administration française) souhaitaient réintégrer l'Allemagne, solution choisie par 91 % des votants.

3) Textes
XLI « Gesetz über den Widerruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der Deutschen Staatsangehörigkeit »
XLII « Verordnung zur Durchführung des Gesetzes über den Widerruf von Einbürgerungen und die Aberkennung der Deutschen Staatsangehörigkeit »

A venir
Analyse du contenu des articles et textes de loi



Création : 31 janvier 2016
Mise à jour : 9 novembre 2018 (traductions)
Révision : 6 septembre 2017
Auteur : Jacques Richard
Blog : Territoires
Page : 57. A propos d'un livre sur les déchéances de nationalité par le régime nazi
Lien : http://jrichardterritoires.blogspot.fr/2016/01/livre-decheance-regime-nazi.html